昨日上午,省政府纠风办副主任翟迎波在漯河市科教中心给该市涉路执法暨治理超限超载集中培训的300多名交警、巡警、运管、路政、收费站、超限站的工作人员上课。
这300多名交通执法相关人员,是目前漯河市正开展的“联合治超”中的主体执行者。从5月29日起,在请示上级部门征得许可后,漯河市由市主要领导牵头,掀起了一场声势浩大的“联合治超”风暴。风从何来?何谓被逼?昨日,本报记者展开深入调查采访。
目击临时卡点治超忙
“请减速停下!把车开到检测车道!”昨日中午,在京广铁路与漯河市南环路立交桥西,两名交警拦住了一辆满载货物疑似超载的大货车。很快,与交警联合执法的多名路政人员也围聚车头前,在查验有关证件后,让该车去“验明正身”。
“我们和交警一道,在此设卡好几天了,主要是对超限超载车进行治理。”漯河市源汇区路政大队副大队长陈磊告诉记者,“每天都能截获多辆严重超载的大车,超载200%的车不在少数,大都是些5轴、6轴车,且私自改装后加高、加宽、带挂的。”记者看到,除了新设的南环路卡点外,漯河市还在市区京广铁路立交桥与北环路交叉口、省道241南线北舞渡路段,共设置3个临时固定联合治超点。
“为何要新设3个临时治超点?漯河市不是有固定的超限检测站吗?”记者问。漯河市公路局路政科科长苗劲松告诉记者:因超载车日益增多,目前漯河市境内的多处桥梁和要道,已被压得险情四伏,原有的2个固定检测站已无法控制住,故经省有关部门和市政府批准,新设临时固定点多部门联合治超。
“这是被逼无奈、没法子的办法,再不对超载车出重拳,漯河市境内的主干道就要面临瘫痪,这不是危言耸听。”苗劲松说,“去年一辆超载200多吨的大货车,不就把107国道上的澧河大桥压塌个大洞吗?再出现类似事件,这个责任谁也承担不起!”
调查多座大桥亮红灯
昨日在107国道漯河市区段记者看到,沙河大桥和去年发生部分桥面坍塌事件的澧河大桥,都在一侧桥面上进行整修,过往车辆不得不在单侧缓慢行驶。在沙河大桥整修工地,记者发现不少桥板、横梁已有裂缝。施工现场负责人、河南黄科工程监测公司的吴先奎告诉记者,桥梁主体已产生结构性疲劳损伤,累积到一定程度有可能造成桥板断裂。“这都是超载车压坏的。”苗劲松告诉记者,5月17日晚8时至翌日晚8时,漯河市通过对通行北环、南环上跨京广铁路大桥进行24小时监测,发现情况十分严重:监测时段内,经过北环上跨京广铁路大桥80吨左右超载车189辆,160吨左右超载车147辆,200吨以上超载车25辆。经过南环上跨京广铁路大桥80吨左右的超载车432辆,160吨左右的超载车395辆,200吨以上超载车17辆。如此多的大型超载车辆行驶,对桥梁造成了严重危害。“目前已经造成多座大桥出现不同程度的桥面裂缝、伸缩缝损坏,特别是百吨以上超大型超载车辆密集连续驶过桥梁,超过桥梁设计荷载数倍,而漯河市桥梁设计荷载,一般都在55吨。”苗劲松说,京广铁路是贯通我国南北运输的大动脉,漯河市南环、北环两座上跨京广铁路大桥从上而过,一旦桥梁发生损坏后果不堪设想。
出拳联合治超掀风暴
面对严峻的治超形势,5月24日,漯河市公路局以“公路要情”的形式,上报漯河市委、市政府主要领导。在请示省有关部门后,漯河市委、市政府决定:立即采取非常措施,以非常手段严厉打击超限超载运输,确保市区重点桥梁的安全畅通。5月26日上午,漯河市召开全市交通、公路、公安、检察等有关部门负责人会议。5月28日晚,漯河市市长祁金立召开有关部门领导专题会议,要求必须采取有效措施打一场治超攻坚战,在全市掀起声势浩大的联合治理公路超限超载行动。据不完全统计,治超风暴开展以来,3个临时治超点共查处超限超载车辆100多辆,按法律法规上限处罚10多辆,扣留待处理车辆10多辆,打击闯岗滋事者多人。目前,这一行动极大地震慑了非法营运车辆,昨日行驶两桥的大型超限超载车辆几乎绝迹,成效非常明显。
反思长效机制该咋建
去年4月12日,一辆载重260吨、超载200多吨的重型拖挂车,行驶到漯河市内107国道澧河大桥上时,造成这座设计承重55吨的大桥发生坍塌,桥面东半幅形成一个长28.5米、宽5米的大洞,挂车掉入水中(详见本报2009年4月13日A10版)。事后,桥面得到了修补,肇事司机受到了法律严惩。
坍塌事故发生后,漯河市政府出台了《关于严厉打击超限超载车辆非法营运的通告》和《集中治理超限超载车辆非法营运行动方案》,重点查处55吨以上的严重超限超载车辆。一年来,共检测货运车辆18万多辆,查处2万多辆,有力地遏制了超限运输车辆的上路行驶。
“仅靠漯河市一家,再严厉打击也只能是权宜之计、一时之效!”漯河市一名交通公路管理负责人员告诉记者,“治理公路超载超限很复杂,不仅涉及公路运输部门、汽车生产厂家的利益,还涉及公路建设的投融资体制,以及有关部门、各个地方的协调问题。”“在砂石、煤炭销售源头,能否着手治理那些拼命多装货的超载车?”这位负责人认为,治理公路超载超限,应该通盘考虑建立长效机制,因为部门的管理手段毕竟是有限的,交巡警部门只能在路上堵,交通部门只能设站堵,以致治理只能治标。只有车主有主动意识,职能部门加大治理力度,社会共同参与,从源头上治理,方能标本兼治。