摘要：本文介绍深圳地铁一期工程建设前期工作的情况。前期工作实际进度以图表表示。其中，在工程可行性研究阶段和初步设计阶段之间，安排了长达13个月方案设计阶段。通过认真比选，承上启下，起到提高设计质量、缩短设计周期的作用。
关键词：规划    预可研   工可研   方案设计   初步设计

1．轨道交通规划及地铁一期工程规模
1.1轨道交通规划
　　深圳市于1988年即作了轻轨交通的初步规划，1994年再次组织编制《深圳市客运轨道交通网络总体规划》，经评审纳入了《深圳市城市总体规划(1996--2010)》。全市远景客运轨道交通网络由9条线路组成，其中3条为既有的通勤铁路线，6条为待建的地铁和轻轨线，总里程约270km。3条铁路为广深铁路、平南铁路和平盐铁路，改造为可开行通勤列车。6条地铁和轻轨线为：
　　1号线：深圳火车站至深圳国际机场：
　　2号线：罗湖至盐田；
　　3号线：罗湖至横岗、坪地及坪山：
　　4号线：皇岗口岸至龙华、观澜：
　　5号线：蛇口码头至西丽：
　　6号线：深圳国际机场至松岗。
　　客运轨道交通线网规划的思路是：将线路沿城市主轴线、3条主放射线布置，并衔接罗湖和皇岗这两个山入境旅客集散的主要口岸，实现与香港的罗湖和落马洲口岸客流的接驳。规划线网贯穿城市的主、副中心区、商贸中心和居民稠密区，连接机场、码头、公路、铁路等主要客运集散枢纽。深圳市城市轨道网络系统的建设是深圳二次创业和经济持续发展的重要基础。
　　根据城市总体规划的调整，目前正组织进行客运轨道交通网络总体规划的修编。
　　1.2地铁一期工程建设规模
　　按《深圳市城市总体规划(1996─2010)》的意见，在规划期内，首先建设地铁l号线东段
和4号线南段。国家已批准的建设规模为：1号线由罗湖至香蜜湖，设车站10座：4号线由皇岗至水晶岛，设车站4座。两线在中心区的金田站立交换乘；正线全长14.825双线公里，设车站14座。同时建—座车辆段、—座行车调度指挥中心以及出入车辆段线3.792双线公里。投资80.13亿元人民币(其中外汇0.94美元)，综合造价为每双正线公里5.4亿元。
　　由于连接车辆段的线路与1号线向西延伸的方向完全一致，为避免产生废弃工程，以按正线修建为宜。若再延长0.515公里到达侨城东，工程规模会更为合理。此地段需增建车公庙、竹子林和会展中心三座车站。同时，为与中心区的开发建设同步，4号线宜由水晶岛向北延伸0.336公里并增建文化中心一座车站。以上建议已获市政府二届148次常委会议通过，并向国家计委领导作了汇报。调整后的地铁—期工程建设规模为正线19.468双正线公里，设车站18座，配套设施以及车辆和机电设备系统。初步设计总概算为105.85亿元(其中外汇1.04亿美元)，综合造价为每双正线公里5.44亿元。延伸段工程即将向国家计委申报。

2．工程预可行性研究和可行性研究
　　地铁一期工程项目于1996年1月开始工程预可行性研究，5月完成并向国家计委上报项目建议书，1997年6月和10月，市政府就地铁建设的重大事项向国务院和国家计委作了汇报，在立项前景明朗的情况下，1997年10月提前开始工程可行性研究。1998年5月工程获国家批准立项后，7月即完成工可研报告，8月通过中国国际工程咨询公司组织的评估，1999年4月工可研报告获国家批准。
　　工程可行性研究是建设前期工作的重要阶段之一，线位、站位、工程技术条件等重大问题要予研究，以作为初步设计的依据。为此，进行了—系列工作：
　　2.1车站及车辆段方案设计
　　车站和车辆段是地铁工程的主要组成部分，在线路平面和纵断面基本稳定工程可行性研究开展后，即组织了14个车站、一个车辆段和地质条件困难地段区间线路的方案设计招标与评标工作。通过这样的方法，在线路走向、站位、基本确定的基础上，基本确定车站的设计方案和所采用的施工方法。成果纳入工可研报告。
　　2.2车辆和设备国产化调研
　　地铁设备国产化既是降低工程投资和长期运营成本的需要，也是贯彻国家产业政策、支持国家轨道交通工业发展的需要。深圳地铁公司实实在在地抓了这项工作。
　　在对国内各城市地铁及车辆、机电设备技术水平的现状以及科研、设计、生产能力调研的基础上，1997年和1998年，两次组织编制了《深圳地跌一期工程车辆、机电设备国产化后专题研究报告》。报告得到了国务院和国家计委的肯定。1997年12月，国家决定将深圳地铁作为我国地铁设备国产化的依托项目。
　　2.3重点专题研究
　　工程预可行性研究和可行性研究过程中，还组织进行了客流预测、限界、环境影响评价、环控制式、施工方法等专题的研究，通过评审，纳入工可研报告。
　　通过以上工作，充实并深化了工程可行性研究，为报告获国家批准后能立即以较短时间确
保质量地完成初步设计打下了基础。

3．方案设计
　　3.1公开招标评选设计方案
　　深圳地铁于1992年12月进行总体设计单位的公开招标，铁道部第三勘测设计院中标。1993年1月开始在工可研所拟线位和站位的基础上，进行线路勘测、地质钻探、管线勘察等基础工作．
　　方案设计在工程可行性研究开展两个月后，于1997年12月和1998年3月，分两批进行公开招标。由中国国际工程咨询公司、市计划局、规划国土局、建设局、运输局、口岸办等单位和知名地铁专家组成专家组进行评审。通过这样的形式，初定车站的设计方案，同时确定设计单位和设计监理单位。
　　人防、环控、自动售检票等机电设备系统，同样通过公开招标、评审，初定设计方案、同时确定设计单位和设计监理单位。
　　3.2设计方案的优化
　　方案设计阶段从1997年12月至1999年2月，历时13个月。前8个月进行重点车站和区间的方案设计，后5个月优化车站和区间设计方案并理顺各设备系统、各专业之间的接口关系，落实地铁与城市规划、交通、地下管线、周围建筑物的关系。在此期间，地铁公司先后组织专家评审会议21次。
　　地铁公司还组织设计单位、厂家和专家对技术问题进行反复论证，与国内外同行和厂商进行广泛的技术交流，对车辆和设备系统的技术方案进行优化。重大技术问题，经地铁公司技术委员会讨论决定，及时提出并解决设计中的问题。这些工作为提高设计质量创造了必要的条件。
　　深圳地铁一期工程的方案设计于1999年2月报规划国土局审批，内容包括总体策划、线位、站位、各车站、各区间、车辆段等方案设计文件及图册。
　　3.3方案设计获得批准
　　深圳地铁一期工程从前期工作开始，地铁路网规划、站位、车站建筑方案等重大事项，均邀请市政府的计划规划、建设、运输部门参加讨论和研究。市规划国土局成立了地铁专项报建审批工作小组，明确职责分工，指定市规划院和市政院为地铁咨询单位，负责地铁出入口、风亭及地下空间综合利用的协调工作，为保证地铁设计质量，加快设计进程，提供了有利条件。目前，地铁工程用地已作控制并陆续划给红线，拆迁数量得以减少。供电、供水，通讯、消防等单位，也积极配合地铁公司开展建设的前期准备工作。
　　市规划国土局于1999年4月批准了方案设计。

4．初步设计
　　初步设计是地铁工程建设最重要的一个阶段。在线位、站位基本确定的甚础上，要对车站规模、内部布置、结构形式及主要尺寸、施工方法、工程进度等重大问题作出决定和安排，该阶段为时11个月。
　　4.1发布初步设计技术规定文件
　　地铁公司在1997年即已着手组织编制《初步设计技术要求》等设计技术标准性的文件。1998年12月，市政府成立了以李德成常务副市长为主任、王炬副市长为副主任、市政府各有关部门和地铁专家为委员的“深圳地铁—期工程初步设计审查委员会”。在审查委员会成立的会议上，审查并通过了《初步设计技术要求》等三份技术标准性文件，由地铁公司发布实行。
　　4.2编制初步设计文件并作中间审查
　　在方案设计基本完成、技术标准发布之后，初步设计工作即开始逐步推进。1999年4月至6月，地铁公司组织专家进行中间阶段的评审26次。4月国家批准工程可行性研究报告之后，设计工作正式进行。初步设计于7月完成。
　　4.3初步设计预审
　　1999年7月，市规划国土局主持了深圳地铁一期工程初步设计的预审。预审会开了7天，来自北京、上海、广州的地铁专家以及深圳市政府有关部门的领导和专家110位，分三个大组、十三个小组进行全面、认真的审查，获得通过。
　　8月至10月，地铁公司安排了施工图设计的前期工作。用三个月的时间，根据专家预审意见，对初步设计及其总概算进行修正和补充。在此期间还着重抓了两项工作：一是各车站、各区间及车辆段的设计单位，在初步设计的基础上，编制施工招标文件，为分批进行施工招标作好准备。二是地铁公司与市政府有关部门协调，拟出需向市政府请示的重大事项。
　　4.4 市政府决议地铁建设的有关问题
　　1999年10月，李子彬市长主持市政府二届148次常务会议，听取了地铁一期工程初步设计工作的汇报，对地铁工程建设的重大事项进行了研究。会议确定了地铁一期工程的建设规模和工程总概算。会议还对初步设计中有不同意见的问题作了决议。
　　为加强市政府对地铁工程的领导，决定成立地铁工程建设总指挥部，李子彬市长任总指挥、李德成常务副市长和王炬副市长任副总指挥。
　　4. 5初步设计通过审查
　　巾政府二届148次常务会议解决了初步设计预审遗留的问题后，同月，初步设计审查会顺利召开并通过了初步设计审查委员会的审查。
　　地铁公司在发布《施工图设计技术要求》等三份技术标准性文件以及施上图设计文件审批程序后，施工图设计于12月中旬正式展开。
　　深圳地铁一期工程建设前期上作实际进度见下图。

5．设计组织工作及进度计划
　　城市地下铁道的建设是一项十分复杂的系统工程，深圳地铁公司认真学习兄弟城市建设地铁的经验，结合深圳市的实际，建立了业主、设计、监理之间的设计文件编制、审查、批准程序。所有设计文件，均先经总体设计单位和设计监理单位审核，再报地铁公司批准实施。实施的结果既发挥了各家的特长，又互相补充不足，将力量拧成一股绳，克服技术难点，收到了较好的效果，日前，在深圳直接参加设计工作的高、中级工程技术人员已达437人，其中：
　　设计单位12个，362人；
　　设计监理单位3个，65人；
　　聘请长期专家，10人。
　　在深圳地铁公司组织的共计47次评审会的前后，总体设计单位和设计监理单位还组织了53次技术审查会‘各设计单位据此进行了认真的研究和修改，设计质量币稳步提高。
　　由于地铁工程施工图设计量大，周期预计将长达一年。为争取工期，借鉴兄弟城市地铁建设的经验，施工图设计首先作围护结构和主体结构的基础部分，继而开始施工招标。施工设计图提前二个月供图。技工程总体策划的安撑，1999年10月至2000年1月进行施工招标并陆续动工。