2、施工阶段规范化合同管理的内容
在项目实施阶段,需要进行管理的合同包括:工程项目承包合同、施工分包合同、物资采购合同、租赁合同、保险合同、技术合同和货物运输合同等。因此,合同管理的内容也比较广,但重点应放在联营体和业主签订的工程项目施工承包合同,它是合同管理的核心。该合同一般由下列几种文件组成:合同协议书、中标函、投标书、合同条件(专用部分)、合同条件(通用部分)、规范、图纸、标价的工程量表等。
联营体进行规范化合同管理的主要重视以下几点。
1)成立合同管理的组织机构
由于工程项目本身的复杂性和施工周期较长的特点,联营体在项目实施过程中,会涉及多种类型的合同。只要有争端发生,就会涉及到规定双方权利和义务的合同。因此,无论在工程承包公司总部,还是在工程施工现场的项目经理部,都应建立一个合同管理组织机构,并认真培养合同管理方面人才。
2)进行合同分析
为保证合同的全面履行,联营体合同管理机构应对整个合同进行分析。并将合同分析的结果提交给项目决策层。
比如上述巴基斯坦某大坝加高项目,A公司为联营体牵头公司,在项目实施过程中,项目合同部对施工承包合同进行了如下的整理和分析:
(1)分析合同中存在的问题和风险(包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险)。
(2)分析明确合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范等内容。
(3)分析明确过程变更的补偿范围和过程变更的索赔有效期。
(4)分析合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围。
(5)分析工程计量程序及工程款结算(包括进度付款、竣工结算、最终结算)方法和程序。
(6)分析合同价格的调整程序,包括费用索赔的条件、价格调整的条件和调整方法、计价依据及索赔有效期规定等。
(7)分析合同双方不履行或不能正确地履行合同责任的违约责任等。
3)建立合同实施的保证体系
联营体应定期召开联营体会议,在会上由合同管理机构将合同分析的结果,合同管理实施的依据以及合同的主要内容向联营体各部门相关人员作出解释和说明。在此基础上,根据工程性质和部位不同以及合同的约定,将工程量和相关费用,在联营体各方的项目部进行分割。明确进度控制、成本控制和质量、安全控制等合同的具体内容和要求,将合同内容实施落实到具体的部门和作业队甚至到人。