陈雷察看陆水枢纽工程并听取工程建设汇报
本站讯 11月23日，水利部党组书记、部长陈雷率部办公厅、规划计划司、财务司、人教司、中纪委驻部纪检组等有关部门负责人，结合学习实践科学发展观活动，到长江委以及基层单位进行深入调研。
24日上午，陈雷一行与长江委领导班子和各部门、直属单位主要负责同志进行座谈。长江委主任蔡其华汇报了有关长江治理工作进展、当前面临的主要问题以及今后工作的打算。
陈雷对近年来长江治理工作取得的成绩给予充分肯定，他指出，长江流域水利工作在长江委党组的带领下，围绕中心，服务大局，开创了新局面，取得了显著成效。具体体现在六个方面。
一是在发展思路上，长江委坚持中央水利工作方针，认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，在总结治江经验和教训，分析治江形势新变化的基础上，形成了符合长江实际，以维护健康长江、促进人水和谐为基本宗旨的新时期治江思路，突出了五大关键区域，加快四大体系建设，明确了四大战略目标，为做好新时期治江工作和长江流域水资源的可持续利用奠定了坚实的基础，创造了有利的条件。
二是在治江实践上，长江委认真贯彻落实科学发展观，积极服务于流域和区域的全面协调可持续发展，把保障流域防洪安全、供水安全、粮食安全中的用水安全和生态安全放在突出位置来抓，不断加强水利基础设施建设，夯实防汛抗旱的各项基础，强化水资源的配置、管理和调度，搞好水资源的保护、水土保持和生态环境建设，防汛抗旱以及各项工作取得显著成绩，为流域经济社会可持续发展提供了重要的水利支撑和保障，也发挥了流域河流代言人的重要使命和作用。
三是在工作方式上，坚持依法行政、依法治水、依法管水，坚持科学规划、统筹兼顾、规范管理，使各项工作逐步走上了法治化、科学化、规范化的轨道。特别是以长江流域综合规划的编制为契机，形成了一批高水平的规划成果和重大专题研究成果，完成了长江干堤、南水北调、各支流以及流域内一些重点河段水利工程建设的前期工作，开展了长江流域水库群优化调度和三峡工程调度的研究工作，依法加强了流域水行政管理，严格水资源论证审查，严格取水管理制度，加强了水行政许可项目执行情况的监督和检查。加强了长江河道采砂管理，特别是严厉打击了非法采砂活动，保持了高压严打的态势，维护了大局稳定。同时注重协调水事纠纷，化解突出矛盾，营造了良好氛围。
四是在应对灾害上，今年年初，面对历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，长江委反应迅速，组织有力，特别是长江委下属的一些企业，包括汉江集团、陆水局等，抽调了大批专业技术人员和骨干，赶赴救灾一线。尤其在湖南郴州地区发挥了巨大作用，为恢复地方电力供应等方面做出了突出贡献，得到了有关省市的充分肯定和表扬。5?12汶川地震发生后，长江委由主要领导带队，迅速组织专家、技术人员和抢险队伍开展了卓有成效的工作，为唐家山等堰塞湖的排险除险，以及震损水库、水电站、堤防的安全度汛和应急修复做出了突出贡献，得到了灾区党委、政府和当地群众的充分肯定和高度评价。通过抗震救灾和抗冰冻雨雪救灾，彰显了长江委人的“献身、负责、求实”的水利行业精神，彰显了长江委人的科学态度和扎实作风，彰显了长江委这支队伍政治素质高、能打硬仗、能打恶仗的特点。
五是在自身建设上，长江委党组高度重视党的建设、思想作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设，强化内部管理和制度建设，形成了良好的精神风貌和合力同心干事业、谋发展的氛围。特别是在人才队伍方面，形成了三级人才队伍体系，改善了科研条件和技术手段。
六是在学习实践科学发展观上，长江委党组高度重视，及时成立了学习实践领导小组和办事机构，制定了实施方案，及时进行了动员部署，开展了集中学习、调研和解放思想大讨论，进行了阶段性学习成果交流。各项工作正在有力、有序、有效地开展。
长江委陆水试验枢纽管理局是长江委所属的负责陆水枢纽工程管理的事业单位，曾经承担了三峡工程科学试验任务。陆水局公益性资产多，经营性资产少。水管体制改革后，由于经费没有完全到位，日益增长的公益性支出没有固定来源，改革和发展面临很大的困难，成为水利部下属机构中最困难的单位之一。
24日下午，陈雷一行来到陆水试验枢纽管理局进行调研。陈雷察看了陆水局办公条件、枢纽工程现状，详细询问了经营情况、经费来源、职工收入，以及当前面临的主要问题等。在与陆水局职工座谈后，陈雷对工程建设50年的光辉历程以及取得的成绩给予了充分肯定。一是作为三峡工程的试验坝，为三峡建设做铺垫、打基础、积累经验，陆水枢纽圆满完成了试验任务。二是为流域和地方经济社会发展提供了重要的水利支撑和保障。三是保障了防洪安全，实现了下游安澜。四是发挥了水土资源优势，开展了多种经营，在艰难困苦中探求发展。五是积极推进水管体制改革，实现了管养分离，保障了水利设施、工程设施运行安全。六是克服自身困难，维护了单位的稳定和社会稳定。陈雷表示，水利部将积极协调有关部门和地方，尽力帮助陆水局解决改革发展过程中面临的突出困难和问题。
