会场

矫勇主持会议并讲话

4月2日，水利部在京召开病险水库除险加固工作领导小组第六次（扩大）会议，通报全国病险水库除险加固工作总体进展情况，审议2011年春季专项检查工作方案,研究部署水库除险加固下一步工作。水利部副部长、水利部病险水库除险加固工作领导小组组长矫勇主持会议并讲话。矫勇副部长在会上传达了陈雷部长关于病险水库除险加固工作的批示，并强调小型病险水库除险加固任务十分艰巨，要全力做好病险水库除险加固各项工作，确保按期完成任务。水利部总工程师汪洪出席会议。

　　截至2010年年底，列入《全国病险水库除险加固专项规划》和《东部地区重点小型除险加固规划》的大中型和重要小型病险水库除险加固全部完成，实现了中央提出的病险水库除险加固3年目标任务。截至

2011年3月31日，2010年7月启动的新一轮5400座小（1）型项目已累计安排中央财政专项资金131.72亿元，完成初步设计批复项目3462座，占64.1%；完成招投标项目2174座，占40.3%；已开工项目2003座，占37%。水利部、财政部已共同组织编制完成《全国重点小（2）型病险水库除险加固规划》，财政部2月下旬下达了重点小（2）型病险水库除险加固中央财政专项资金105.44亿元。

　　矫勇对病险水库除险加固取得的巨大成绩给予充分肯定。他说，虽然病险水库除险加固3年目标任务顺利完成，但今后的任务依然艰巨。要确保按期完成目标任务，近期必须全力抓好以下工作：

　　一要明确目标任务。“十二五”期间要继续做好病险水库除险加固工作，在继续巩固大中型水库除险加固成果的同时，加快小型水库除险加固步伐。5400座重点小（1）型规划项目要在今年年底基本完成、2012年汛前全面完成；1.59万个重点小（2）型项目要尽快启动，2013年完成；2.5万个一般小（2）型项目2013年年底前要完成40%，2015年全部完成。

　　二要进一步加强病险水库除险加固工作的组织领导。经陈雷部长同意，为进一步加强组织领导和工作协调，继续保留水利部病险水库除险加固工作领导小组，延续各司局包省、流域机构包片的对口指导监督检查工作机制，继续实行春查秋会、信息报送、进度通报、年度考核、稽察督导等工作制度，以利于2015年全面完成水库除险加固任务。

　　三要加强监督检查。陈雷部长要求，要加大检查、监督、指导力度，落实对口督查机制，确保“四个安全”，确保如期完成任务。各对口司局要根据分工，积极主动地开展工作，加大对对口省份的指导和监督检查力度，特别是及时了解工程进度情况，对进度慢的要及时督促。建管司要继续采取公示、通报、约谈、现场督导、抽查等多种方式对有关地方进行指导和督促。

　　部稽查办要继续做好病险水库除险加固项目的稽察督导。特别是对项目多、任务重、进度慢的重点市县进行巡回督导、指导帮扶，必要时进行蹲点督办。以建设进度、质量和资金使用管理为核心，督导各省（区、市）病险水库除险加固建设管理三项制度执行、地方建设资金落实、建设资金使用与管理等。

　　针对即将启动的2011年病险水库除险加固春季专项检查工作，矫勇强调，要在各地自查的基础上，各司局组织好对口检查，检查必须在四月底前完成。在以下五个方面要重点检查：一是重点检查领导机制是否落实到位。各级政府要落实以行政首长负责制为核心的除险加固责任制。省里由省政府负总责，要建立省领导协调机制。县、市一级的项目，县、市政府负总责，县、市长是第一责任人。要一级抓一级，层层抓落实。二是重点检查项目法人单位组建是否规范。针对水库加固项目多，且多由县级组织实施的特点，要以县为单元组建项目法人，优化整合建管力量，实行集中建设管理，建立健全内部机构和管理制度，切实抓好组织实施。三是重点检查初步设计审查审批是否严格。初步设计要针对安全鉴定的问题提出加固方案，初步设计的加固措施要科学合理，各省水利厅要严格把好审查的技术关。四是重点检查招投标方式和程序是否符合规定。坚决防止围标、串标和规避招标，可以打捆招标，优选施工单位。五是重点检查建设进度安排是否合理，是否制定工作方案、进度计划、完工时期和竣工时间。

　　建设与管理司汇报了水库除险加固总体进展情况、下一步工作安排以及检查方案。水利部病险水库除险加固工作领导小组全体成员及水利部部机关各司局负责人出席会议。