外交部、发展改革委、教育部、科技部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、质检总局、林业局、气象局、海洋局办公厅（室），各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局：

　　为加强环境监测管理，规范环境监测行为，促进环境监测事业发展，加快建立先进的环境监测预警体系，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他环境保护法律法规，按照《国务院办公厅关于印发国务院2009年立法工作计划的通知》（国办发〔2009〕2号）的要求，我部组织起草了《环境监测管理条例》（征求意见稿）。现印送你们，请提出修改意见，并于2009年5月15日前将书面意见反馈我部环境监测司。

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环境监测管理条例（征求意见稿）

　　第一章 总则
　　第一条 （目的与依据）
　　第二条 （环境监测的定义和适用范围）
　　第三条 （环境监测事业的性质与地位）
　　第四条 （环境监测管理体制）
　　第五条 （环境监测数据的效力）
　　第六条 （环境监测工作的财政保障）
　　第七条 （环境监测标志管理）
　　第八条 （科技进步、表彰与国际合作）
　　第九条 （境外组织或者个人的环境监测活动）
　　第二章 环境监测管理
　　第十条 （环境监测工作的组织实施和定期报告）
　　第十一条 （环境监测事业发展规划的编制）
　　第十二条 （环境监测机构的设立）
　　第十三条 （环境监测制度的建立和完善）
　　第十四条 （环境监测质量管理制度）
　　第十五条 （环境监测公告与环境监测信息共享）
　　第十六条 （跨区域环境监测数据的技术认定）
　　第三章 环境监测活动
　　第一节  环境质量监测
　　第十七条 （环境质量监测的定义）
　　第十八条 （环境质量监测的组织实施）
　　第十九条 （环境质量监督监测）
　　第二十条 （环境质量背景监测）
　　第二十一条 （环境专项监测）
　　第二十二条 （企事业单位开展环境质量监测）
　　第二十三条 （环境质量监测工作的承担单位）
　　第二十四条 （环境监测网的建设）
　　第二十五条 （环境监测网的管理）
　　第二十六条 （环境监测点位（断面）的设立和调整）
　　第二十七条 （因重大工程建设对环境监测点位（断面）的移动申报）
　　第二十八条 （对环境监测点位（断面）周边建设项目的限制）
　　第二十九条 （环境监测设施的保护）
　　第二节  污染源监测
　　第三十条 （污染源监测的定义）
　　第三十一条 （排污单位的自行监测）
　　第三十二条 （排污单位确保自行监测设施运行正常、记录数据的义务）
　　第三十三条 （排污单位发现排放污染物超标的报告义务）
　　第三十四条 （排污单位委托监测）
　　第三十五条 （监督监测的实施）
　　第三十六条 （排污单位配合监督监测工作的义务）
　　第三十七条 （污染源自动监测设备的安装）
　　第三十八条 （污染源自动监测设备的验收与考核)
　　第三十九条 （自动监测设备的运行保障)
　　第四十条 （监督监测报告的报送）
　　第四十一条 （环评审批中考虑环境监测数据的要求）
　　第四十二条 （建设项目竣工环境保护验收监测）
　　第四十三条 （已建项目的监测设施验收与合格标志）
　　第四十四条 （重点排污单位排污状况的实时监控信息系统）
　　第四十五条 （监督监测及其经费承担）
　　第四十六条 （进入监测现场的要求）
　　第三节  环境预警监测
　　第四十七条 （环境预警监测的定义）
　　第四十八条 （环境预警机制）
　　第四十九条 （环境预警异常报告）
　　第四节  突发环境事件应急监测
　　第五十条 （突发环境事件应急监测的定义）
　　第五十一条 （突发环境事件应急监测的管理）
　　第五十二条 （突发环境事件应急监测机制的建立）
　　第五十三条 （应急监测预案的编制、人员培训和演练）
　　第五十四条 （发生突发环境事件时的应急监测）
　　第四章 环境监测机构与人员
　　第五十五条 （环境监测机构的定位）
　　第五十六条 （环境监测机构管理）
　　第五十七条 （环境检测机构的资质）
　　第五十八条 （环境监测技术服务收费）
　　第五十九条 （环境监测人员的执业资格和持证上岗）
　　第六十条 （环境监测人员的技术培训）
　　第六十一条 （环境监测工作津贴）
　　第五章 环境监测质量管理
　　第一节  一般规定
　　第六十二条 （环境监测质量管理的定义）
　　第六十三条 （环境监测质量管理）
　　第六十四条 （从事环境监测活动的机构的质量管理责任）
　　第六十五条 （环境监测质量管理考核）
　　第二节  环境监测设备与环境监测标准样品
　　第六十六条 （环境监测设备与环境监测专用设备的定义）
　　第六十七条 （环境监测设备的质量保证）
　　第六十八条 （环境监测专用设备的适用性检测）
　　第六十九条 （环境监测标准样品研制的主体资格审批）
　　第七十条 （环境监测标准样品的进口审批）
　　第七十一条 （对公布的环境监测标准样品的研制的定期检查）
　　第三节  环境监测技术规范
　　第七十二条 （技术规范的定义）
　　第七十三条 （环境监测技术规范的制定）
　　第七十四条 （环境监测技术规范的适用）
　　第六章 环境监测报告与发布
　　第七十五条 （环境监测报告的定义）
　　第七十六条 （环境监测报告的编写与报送）
　　第七十七条 （环境保护工作的现状分析与建议）
　　第七十八条 （环境监测数据库）
　　第七十九条 （环境监测信息共享）
　　第八十条 （环境质量报告的发布）
　　第八十一条 （其他有关主管部门对环境质量信息的发布）
　　第八十二条 （环境监测信息公开）
　　第七章 罚则
　　第八十三条 （破坏监测点位（断面）或者监测设备行为的行政处罚）
　　第八十四条 （违反环境监测设施保护规定的行政处罚）
　　第八十五条 （排污单位违反污染源监测行为规定的行政处罚）
　　第八十六条 （违反排污单位监测设施的验收规定的行政处罚）
　　第八十七条 （排污单位违反现场监督监测规定的行政处罚）
　　第八十八条 （违反异常报告提交义务的行政处罚）
　　第八十九条 （ZF部门及其所属监测机构和工作人员违法的行政处分）
　　第九十条 （违法提供环境监测技术服务的行政处罚）
　　第九十一条 （主管部门工作人员违法的行政处分）
　　第九十二条 （境外组织或者个人违法监测行为的行政处罚）
　　第九十三条 （违反环境监测设备质量规定的行政处罚）
　　第九十四条 （违反环境监测标准样品规定的行政处罚）
　　第九十五条 （治安管理违法处罚与构成犯罪的刑事责任）
　　第八章 附则
　　第九十六条 （国际条约的适用）
　　第九十七条 （施行时间）

附件：

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